“水十条”即将出台：不能轻易放过污水的债主

继2013年环保部制订的《大气污染防治行动计划》颁布之后，中国又一项重大污染防治计划《水污染防治行动计划》即将推出。对于越来越陷于环境污染之围的人们来说，这当然是一条利好消息，尤其是对以开展“五水共治”为载体抵抗水污染的浙江人来说，似是一脉清亮澄澈的水淌过心头。阳光、空气和水这生命三要素若是都被污染之物所糟蹋，我们还剩多少活路？为求得经济高增长却先毁了环境，这无异于挥刀自宫。

然而“水十条”的出台，乃缘于中国的水污染已到了非治理不可的危险时刻。环保部官员日前称，目前全国十大水系水质一半污染；国控重点湖泊水质四成污染；31个大型淡水湖泊水质17个污染；9个重要海湾中，辽东湾、渤海湾和胶州湾水质差，长江口、杭州湾、闽江口和珠江口水质极差；全国六成地下水水质较差极差……这些数据意味着，在人口密集的中国东部地区，找到清亮澄澈的水已经很难了。

令人惊慑的是，随着“水十条”的出台，将是一笔天文数字般的治理经费。据测算，仅一年的污水治理投资和所带动的其它投入，总投资预计将超过2万亿元。这其中，重点地区污水厂在改造时，平均每吨污水的治理费用约525元。我的天，印象中，一吨自来水的水费原先只需块把钱，涨了价以后也只需几块钱，而一旦成了污水，要把它重新弄干净，其代价竟数百倍于自来水，这下子你知道什么叫做“清水贵如油”了吧。

这笔巨大的投资，据称除了国家动用巨额税收资金，还将吸纳社会投资。“按照国家即将出台的水污染防治的行动计划的有关要求，充分发挥市场机制的作用，促进多元融资，加快实施流域水环境的综合治理。”国家发改委某官员如是声称。看来“市场机制”是解除资金之忧的灵丹妙药。那么与此同时，能不能让那些污了清水的事主放点血呢？若将这笔投资以罚款的形式筹集，借此严惩违反环保法的胆大妄为者，该会怎样？

笔者无意否定加大污水治理投资的必要性，对“水十条”的出台也合掌称善。大战正酣，谁都应该上去抬个担架、送双布鞋什么的。“五水共治”捐款行动时，起初觉得我并非排污厂老板，为什么要我掏出几张大钞？后来转念一想，我毕竟制造了生活污水，还可能使用过排污厂生产出来的产品，就又觉得自己掏得委实少了点。在得知污水治理即将动用一个天文数字时，我坚信清水有望，只是担忧这过程中因未伤及惹事者的半根毫毛，会不会形成“你治你的，我排我的”那种尴尬局面。

绝大部分的污水都是人为造成的，甚至可以说，是少部分人、特定范围的人造成的。全民动员、运用市场机制等方法固然可行，但不能因此轻易放过了这污水的债主，乃至养痈遗患。不痛不痒没法让他们长记性，被割了肉才真正知道疼的滋味，而现在正是可以借此动刀子的时候。